El gobierno de AMLO apostó por entregar recursos de manera directa a través de las llamadas Tandas del Bienestar. Este programa buscaba apoyar a personas con micronegocios que necesitaran dinero para comprar mercancía o remodelar sus establecimientos, con la promesa de devolver el recurso y acceder a un segundo préstamo. Sin embargo, la gran mayoría de los recursos no fueron reembolsados.
Millonarias Pérdidas para el Gobierno de AMLO
El gobierno federal dispersó 7 mil 033 millones de pesos entre 2019 y 2022 bajo este esquema, pero 6 mil 400 millones de pesos (91.5% de los recursos) no fueron devueltos.
Según información obtenida por Animal Político, entre 2023 y 2024 los beneficiarios reembolsaron apenas 601 millones 742 mil pesos, es decir, un 8.5% del total. Financiera para el Bienestar confirmó que de los más de un millón de beneficiarios, 542 mil 615 no devolvieron ni un peso, y otros solo hicieron uno o dos pagos sin completar la deuda.
En 2019, por ejemplo, el gobierno entregó tandas por un monto de 3 mil 033 millones de pesos, de los cuales los beneficiarios apenas reembolsaron 239 millones 794 mil 608 pesos.
¿En Qué Consistían las Tandas del Bienestar?
Los Microcréditos para el Bienestar fueron dirigidos a personas que deseaban iniciar o fortalecer un micronegocio, pero que no tenían acceso a créditos bancarios. Los préstamos se otorgaban sin intereses, con la condición de pagarlos en un año.
El esquema contemplaba:
Primer crédito de 6 mil pesos, con pagos mensuales de 600 pesos y dos meses de gracia.
Segundo crédito de 10 mil pesos, con pagos mensuales de mil pesos.
Tercer crédito de 15 mil pesos.
Cuarto crédito de 20 mil pesos para quienes hubieran cumplido con los pagos anteriores.
Inicialmente, el programa estuvo a cargo de la Secretaría de Economía, pero en 2021 pasó a la Secretaría del Bienestar. En 2022 dejó de recibir recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación y finalmente desapareció.
El 30 de mayo de 2022, en su conferencia matutina, López Obrador hizo un llamado a los beneficiarios para que devolvieran el dinero y así se pudiera mantener el programa. «Hago el llamado a todos los que recibieron estos créditos a la palabra para que no dejen de abonar, porque es un crédito que se entregó de manera amplia durante la pandemia para apoyar a muy pequeños comerciantes», dijo el expresidente.
Pese a esto, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó que en 2022 se utilizaron recursos del programa «Sembrando Vida» para solventar los gastos de operación de las Tandas del Bienestar, ya que no había fondos asignados.
Incumplimientos y Falta de Control
A seis años de implementado, el programa fracasó en su objetivo de crear un fondo revolvente para beneficiar a más personas. De los 351 mil 130 beneficiarios iniciales, solo 425 completaron todos los pagos y lograron acceder al tercer crédito de 15 mil pesos. Ningún beneficiario recibió el crédito máximo de 20 mil pesos, según Nacional Financiera.
En 2022, Nacional Financiera planeaba entregar 145 mil tandas por un total de mil 375 millones de pesos, pero solo se otorgaron 90 mil 475 apoyos.
La ASF emitió una Promoción de Responsabilidad Administrativa Sancionatoria para que la Secretaría del Bienestar investigara posibles omisiones en el control del programa. Detectó una diferencia de 19 millones de pesos entre los reembolsos reportados y los reflejados en los estados financieros.
También se identificaron apoyos otorgados a personas que no cumplían con la edad mínima requerida, así como expedientes incompletos o faltantes.
Las Tandas del Bienestar terminaron representando una pérdida de 6.4 mil millones de pesos para el gobierno federal. La falta de reembolsos y la ausencia de controles efectivos hicieron que el programa no pudiera sostenerse ni alcanzar su objetivo de beneficiar a más personas con préstamos accesibles.
